Главная >> Новости >> Политика >> Евкуров: Сунженский район Ингушетии - наша неотъемлемая часть
Евкуров: Сунженский район Ингушетии - наша неотъемлемая часть
13.03.13 18:31
Новости на www.cheluskin.ru - Евкуров: Сунженский район Ингушетии - наша неотъемлемая часть
Сунженский район Ингушетии остается неотъемлемой частью республики, а между Ингушетией и Чечней должна быть определена административная граница, заявил 12 марта глава РИ Юнус-Бек Евкуров в телевизионном обращении к гражданам региона. Ранее глава Чечни Рамзан Кадыров потребовал включить в состав Сунженского района Чечни населенный пункт Аршты, который в настоящее время относится к Ингушетии.
Глава Чечни Рамзан Кадыров 26 августа заявил, что намерен обсудить на федеральном уровне вопрос об установлении административной границы с Ингушетией. Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров согласился с тезисом о необходимости определения границы, отметив, что граница с соседней республикой должна идти по уже устоявшимся территориям. В Чечне была создана специальная комиссия по размежеванию административной границы с Ингушетией, а в Ингушетии подобная комиссия работала с 2009 года. Комиссии по определению административной границы между Чечней и Ингушетией после завершения своей работы отправили выводы в федеральный центр, сообщил 13 ноября 2012 года Юнус-Бек Евкуров.
Как сообщал "Кавказский узел", в конце января текущего года в главном печатном СМИ Чечни – газете "Вести республики" был опубликован подписанный главой Чечни закон, в соответствии с которым ряд населенных пунктов Сунженского района Ингушетии переходят под юрисдикцию ЧР. Это вызвало крайне негативную реакцию со стороны ингушских властей и общественности этой республики.
"У нас нет спорных вопросов, мы живем на своей территории, трудимся на своей земле, в настоящее время начались посевные работы, ведется строительство жилья, промышленных объектов", - заявил в своем обращении 12 марта Юнус-Бек Евкуров.
"Мы выработали свое положение согласно Конституции РФ и направили его в Москву. Чеченская комиссия должна была поступить также. Решение вопроса об определении административных границ находится в компетенции федерального центра и принимается по согласованию с ингушской и чеченской комиссиями", - сказал корреспонденту "Кавказского узла" помощник Секретаря совета безопасности Тимур Боков.
Он пояснил, что соответствующие документы после того, как отработала республиканская комиссия Ингушетии, направлены в администрацию президента Российской Федерации, полпреду президента РФ в СКФО Александру Хлопонину и в Чеченскую Республику.
Согласно документу, подписанному главой Чечни, ст. 3 закона "Об образовании муниципального образования Сунженский район" изложена в новой редакции: "Образовать муниципальные образования в составе Сунженского муниципального района, установив их границы согласно прилагаемым схематическим картам и их описаниям, наделив их статусом городского и сельского поседения с определением административного центра: Ассиновское сельское поселение с административным центром в станице Ассиновская; Серноводское сельское поселение с административным центром в селе Серноводское; Вознесенское сельское поседение с административным центром в станице Вознесенская с входящим в его состав населенным пунктом Аки-Юрт; Карабулакское городское поселение с административным центром в городе Карабулак; Нестеровское сельское поселение с административным центром в станице Нестеровская; Слепцовское сельское поселение с административным центром в станице Слепцовская; Троицкое сельское поселение с административным центром в станице Троицкая; Чемульгинское сельское поселение с административным центром в селе Чемульга".
Власти Ингушетии, по словам Тимура Бокова, надеются, что федеральный центр определит законность принятых решений, касающихся установления административной границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой.
Кадыров требует включить в состав Сунженского района Чечни населенный пункт Аршты
Глава Чечни Рамзан Кадыров потребовал включить в состав Сунженского района Чечни населенный пункт Аршты, расположенный в нескольких километрах к западу от селения Бамут Ачхой-Мартановского района республики, который в настоящее время относится к Ингушетии. Об этом Кадыров заявил во время прошедшей 6 марта в Грозном встрече со спикером парламента Чечни Дуквахой Абдурахмановым.
"Парламент принял закон об образовании Сунженского района и муниципальных образований, входящих в его состав. Но в законе не указано село Аршты, которое по праву является нашим. Аршты – чеченское село. Об этом свидетельствуют исторические материалы, законодательные акты. В населенном пункте проживают более 1500 чеченцев и всего лишь 161 ингуш. Поэтому я предлагаю внести в закон дополнение, указать в составе населенных пунктов района и это село", - подчеркнул глава Чечни.
В парламенте республики сообщили, что указанный населенный пункт "действительно является чеченским", но при описании Сунженского района он "выпал из поля зрения".
Чеченская сторона исходит из того, что до 1934 года Сунженский и Малгобекский районы, которые в настоящее время находятся под юрисдикцией Ингушетии, были в составе Чеченской Республики. В 1992 году после разделения Чечено-Ингушетии на две отдельные республики населенные пункты этих районов оказались в Ингушетии.
"В селе Аршты, так же как и в Бамуте, живут чеченцы-мялхистинцы. При проведении описания Сунженского района и принятии соответствующего закона об изменениях в закон об образовании данного района и включении в его состав населенных пунктов Вознесеновская, Троицкая, Нестеровская, Чемульга, Слепцовск и Карабулак село Аршты просто выпало из поля зрения депутатов. Эта ошибка будет исправлена, и в течение месяца будет проведена вся необходимая работа и подготовлен соответствующий документ, устанавливающий юрисдикцию нашей республики над указанным селом", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" представитель парламента Чеченской Республики.
Чеченские власти особо отмечают, что располагают всеми необходимыми историческими документами и законодательными актами, подтверждающими принадлежность нынешнего Сунженского района Ингушетии Чечне. Рамзан Кадыров во время встречи с Дуквахой Абдурахмановым 6 марта в очередной раз отметил этот момент.
"Мы имеем на руках необходимые законодательные акты и исторические материалы, что не скажешь об ингушской стороне. Что касается пресловутого соглашения с Дудаевым о передаче чеченских земель – он не был легитимным президентом, и все его решения и указы аннулированы. И этим все сказано. Мы руководствуемся исключительно архивными документами и имеющими под собой основания компетентными материалами, картами", - сказал глава Чечни.
Одним из аргументов, которым оперирует ингушская сторона, является то, что Сунженский и Малгобекский районы были переданы Ингушетии по договоренности между Джохаром Дудаевым и первым ингушским президентом Русланом Аушевым в 90-х годах.
Кроме того, Кадыров заявил, что вопрос об установлении административных границ с Ингушетией был поднят им только после того, как ингушская сторона в одностороннем порядке начала межевание земель и пыталась незаконно, по мнению главы Чечни, присвоить себе 5000 гектаров территории в Надтеречном районе Чечни. "Они не имели никакого права на подобные действия – ни с точки зрения морали, ни с точки зрения закона", - сказал Кадыров.
Отметим, что ранее глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров в эксклюзивном интервью "Кавказскому узлу" призвал не делать резких заявлений, когда речь идет о территориальных спорах.
"В рамках закона о местном самоуправлении мы сделали межевание границ муниципальных районов и сельских поселений. Не только рядом с границами соседних республик, но и внутри республики. Это не граница, не отмежевание, не территория Чеченской Республики или Ингушетии. Это граница муниципального образования Сунженский район, муниципального образования Малгобекский район, которые должны иметь границу в рамках закона о местном самоуправлении. И мы и не вышли на территорию Чечни и не уступили ни метра – все в рамках того, как мы жили, как было разделено еще 20 лет назад", - заявил Евкуров.
7 марта 1944 года Чечено-Ингушская АССР была упразднена и преобразована в Грозненский округ в составе Ставропольского края. 9 января 1957 года Чечено-Ингушская АССР была восстановлена, причём в несколько иных границах, чем при упразднении; в её составе остались переданные в 1944 году из Ставропольского края в Грозненскую область Наурский и Шелковской районы, но при этом ей не был возвращён Пригородный район, оставшийся в Северной Осетии.
В чеченском обществе нет единодушия относительно территориального спора с соседней республикой
В Чечне к действиям руководства республики, касающимся спорных районов, относятся по-разному. Одни убеждены в том, что эти территории должны быть включены в состав Чечни, другие же считают, что вопрос принадлежности тех или иных районов и сел нужно решать с учетом мнения самих жителей спорных населенных пунктов.
"То, что Сунженский район и часть Малгобекского района это чеченские земли, знают все – и чеченцы, и ингуши. Этот вопрос поднимался еще в 90-х, но тогда ингушская сторона сделала упор на том, что между двумя братскими народами не может быть никаких границ, и вопрос "завис". В 1994 году Дудаев взялся его решить, тогда была создана совместная рабочая группа и принят целый ряд документов о том, что граница между двумя республиками проляжет по линии тех границ, что существовали на момент объединения в 1934 году", - говорит один из бывших депутатов чеченского парламента времен правления Джохара Дудаева.
Начавшаяся война, по его словам, помешала решить этот вопрос. "Теперь же ингуши считают, что эти два чеченских района должны принадлежать им, и в то же самое время согласились оставить Северной Осетии исконно ингушские земли Пригородного района. Мало того, они теперь говорят о каких-то притязаниях на Ачхой-Мартановский и Галашкинский районы Чечни. Все их претензии относительно всех вышеперечисленных районов просто высосаны из пальца и не имеют под собой никаких исторических, законодательных или иных оснований, и в этом Рамзан Кадыров прав", - отмечает экс-депутат.
Тема раздела территорий – очень опасная, считает житель Грозного Мовсар Р.
"Понятно, что ингуши на это не согласятся, так же, как не согласятся и чеченцы. Поэтому, как мне кажется, решать его нужно с учетом мнения жителей самих сел. В Сунженском и Малгобекском районах следует провести референдум среди населения, узнать мнение старейшин мялхий и орстхой на этот счет, а уже потом принимать решение. Это положило бы конец всяким разговорам и взаимным обвинениям", - считает Мовсар.
Житель Сунженского района Чечни Ислам У. указывает, что у земель Малгобекского и Сунженского районов есть хозяева. "Это те тейпы, которые там исторически проживали. И решать вопрос принадлежности той или иной территории Чечне или Ингушетии нужно с учетом их пожеланий. Тогда все встанет на свои места", - подчеркивает Ислам.
Котиев: Ингушетия не будет предпринимать действия по изменению границ
Официальные лица Ингушетии расходятся во мнении относительно возможных ответных шагов. По словам секретаря Совбеза республики Ахмеда Котиева,Ингушетия не намерена менять границы. Депутаты ингушского парламента не исключают возможных ответных симметричных шагов.
Комментируя принятые в Чечне изменения в закон "Об образовании муниципального образования Сунженский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения", секретарь Совета безопасности Ингушетии Ахмед Котиев заверил корреспондента, что республика не предпринимала никаких действий по изменению границы и не будет этого делать.
"С нашей стороны подобных действий не было, это односторонняя работа чеченской стороны. Это наша территория, ингушская, и никому не позволено претендовать на эту территорию. Там живут ингуши, живут давно, и территориальные границы давно определены", - заявил А.Котиев.
Оздоев: парламент Ингушетии может принять закон о включении в состав Сунженского района станиц Ассиновская и Серноводская
В ответ на принятый в Чечне закон о границах Сунженского района депутаты Народного собрания Ингушетии "примут законодательные акты, направленные на защиту прав ее граждан и территориальной целостности в соответствии с федеральным законодательством в полном объеме", заявил председатель ингушского парламента Мухарбек Дидигов.
Комментируя эти слова, депутат Народного собрания Ингушетии Зелимхан Оздоевнапомнил, что ранее, в советский период, в Чечено-Ингушской Республике в состав Сунженского района входили также станицы Серноводская и Ассиновская, ныне входящие в состав Сунженского района Чеченской Республики.
"Единственное, что может быть сделано нами в ответ - это закон о включении в состав Сунженского района Ингушетии Ассиновской и Серноводской", - сказал Оздоев.
Депутат также напомнил, что в 1991 году в ходе референдума об образовании Республики Ингушетия жители этих двух населенных населённых пунктов выразили желание войти в ее состав.
Согласно п. 3 ст. 67 Конституции РФ границы между двумя субъектами РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия, отмечает Зелимхан Оздоев. "131-й федеральный закон о местном самоуправлении предписывает проведение местного референдума даже при изменении границ населенных пунктов в составе региона, а здесь этого не было", - сказал он.
Богатырев: в состав Ингушетии может войти и Бамут
Коллега Оздоева, депутат Народного собрания Ингушетии Ильяс Богатырев также заметил, что Ингушетия может принять закон о проведении границы по реке Сунжа, в результате чего в состав республики могут войти не только Ассиновская и Серноводская, но также и Бамут.
Ильяс Богатырев напомнил, что вопрос о границе межу регионами уже поднимался. "Когда Дудаев поднял этот вопрос, были переговоры, и вопрос этот был закрыт. Муфтием Чечни тогда был покойный Ахмад-хаджи Кадыров. Потом, когда Ахмат-хаджи стал руководителем республики, тоже были подписаны бумаги, и вопросов не возникало. Я не знаю, почему Рамзан Ахмадович Кадыров вдруг поднял этот вопрос", - заметил депутат.
Богатырев назвал неверным заявление руководства Чечни, обосновывающего свои претензии на район тем, что он несколько лет входил в состав республики в 1930-х. "И в Чечне, и в Ингушетии люди хорошо знают, где чьи земли. Веками жили, кладбища там – где чеченские, а где ингушские выяснить легко. А то, что было в 1930-х - так тогда центр рубил шашкой и чуть ли не каждый год кромсал границы регионов", - заключил он.
Авакьян: даже если стороны придут к мировому соглашению, необходимо решение Совета Федерации
Как рассказал корреспонденту "Кавказского узла" заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ профессор Сурен Авакьян, для утверждения границ между субъектами федерации необходимо решение верхней палаты российского парламента.
Согласно п.. 3 ст. 67 Конституции границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия. Для этого высшими должностными лицами регионов заключается соответствующее соглашение об изменении границ, которое утверждается законодательными (представительными) органами государственной власти этих субъектов. В дальнейшем соглашение утверждается Советом Федерации (согласно п. "а", ч. 1 ст. 102 РФ утверждение изменения границ относится к ведению СФ).
"Только после утверждения согласованного решения двух сторон Советом Федерации наступают юридические последствия. Все что делается до того - недоразумение, мягко говоря" - сказал он.
Сурен Авакьян подчеркнул, что власти одного региона не могут самостоятельно принять решение об изменении границ.
"Даже если обе стороны и придут к мировому соглашению, необходимо решение Совета Федерации на этот случай", - заключил он.
Кутаев: границы вряд ли будут подвергнуты ревизии
Реализация положений принятого в Чечне закона приведет к потере Ингушетией большей части территории республики, отметил президент Ассамблеи народов Кавказа Руслан Кутаев.
"Если эти земли будут переданы, то от Ингушетии останется только Назрановский район и часть Малгобекского, она превратится в республику из одного района. Можно даже сказать, что если Ингушетия потеряет Сунженский район, то республики и нет. Для них это, естественно, совершенно неприемлемо" - заметил он.
Впрочем, Кутаев достаточно скептично отнесся к тому, что положения закона будут проведены в жизнь. "Я не думаю, что будут подвергнуты ревизии" - сказал он.
Муцольгов: решение об объединении должны принимать не чиновники, а народы
О возможности принятия подобного закона как об адекватной мере в ответ на закон ЧР о Сунженском районе корреспонденту "Кавказского узла" заявил руководитель ингушской общественной организации "Машр" Магомед Муцольгов.
"Когда у вас забирают часть населенных пунктов и включают их в состав другого региона, это адекватная мера", - сказал он. Правозащитник, однако, заметил, что нынешний парламент Ингушетии, скорее всего, не будет принимать подобного акта. "В Ингушетии люди понимают, что нельзя спекулировать братскими чувствами, отношениями между двумя народами", - заявил Муцольгов.
Отметив, что в регионе хорошо знают "где кто живет, и где чьи кладбища", Муцольгов подчеркнул, что, по его мнению, принятие закона о Сунженском районе – это или элемент предвыборной кампании Кадырова, или же подготовка объединения Чечни и Ингушетии в одну республику.
"Но решение о таком объединении должны принимать не чиновники, а народы двух республик на референдуме", - подчеркивает лидер организации "Машр".
Он отмечает, что в современной Чечне вопрос об объединении стал "предметом спекуляций". "Там говорят, что мы братья, но постоянно пытаются занять чужую квартиру", - резюмировал правозащитник.
Муцольгов напомнил, что в 1991 году каждый из двух народов сам выбрал свой путь: ингуши решили создавать свою республику в составе РФ, а чеченцы – строить независимое государство. "Говорить о том, что тогда была ошибка, давайте ее отменим, неверно. Тогда каждый сам выбрал свой путь", - заключил он.
Напомним, что полпред президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округеАлександр Хлопонин в свою очередь потребовал прекратить споры об административных границах Чечни и Ингушетии. Этот вопрос нужно сначала решить в составе рабочих групп, а не выносить на публичное обсуждение, сказал он. Ряд экспертов выразил обеспокоенность инициативами Кадырова.
Автор - Семен Чарный, Муслим Ибрагимов, Александр Иванов, Елена Романова
Информационный партнер новостей www.cheluskin.ru : kavkaz-uzel.ru
 
Интересная статья? Поделись ей с другими:

Кто на сайте

Сейчас на сайте находятся:
 437 гостей 

Поиск по сайту

Новое о "Челюскин"

О. Шмидт – Арктика.

Полярный поход парохода "Челюскин" 1933/34 года привлек благодаря своей особой судьбе внимание многих миллионов. Эта...

О. Шмидт - Советская работа в Арктике.

Пользуясь лучшими достижениями международной науки, советские исследователи совершенно по-новому поставили задачу овладения Арктикой. Они ввели...

О. Шмидт - О «Челюскин».

В 1933 году было решено повторить поход "Сибирякова" - вновь выйти для сквозного прохода Северным...

О. Шмидт - Состав экспедиции и команды парохода «Челюскин».

Подбор людей - важнейшая часть организации любого дела. Особенно это относится к экспедициям, в которых...

О. Шмидт - Переход. Ленинград - Копенгаген – Мурманск.

Переход до Мурманска конечно не является экспедиционным плаванием, но для нас он имел тогда существенное...

О. Шмидт - Мурманск - мыс Челюскин.

В этой статье мы не будем касаться подробностей плавания, которые с навигационной стороны освещены в...

О. Шмидт - Море Лаптевых и Восточносибирское.

Первая половина нашего пути заканчивалась у мыса Челюскина. Она прошла очень трудно. Что нас ждет впереди,...

О. Шмидт - Колючинская губа.

От мыса Северного "Челюскин" шел уже девяти-десятибалльным льдом, т.е. льдом, покрывавшим от 90 до 100...

О. Шмидт - Берингов пролив.

Дрейф кружил наш пароход. Несколько раз мы проносились мимо мыса Сердце-Камень и снова отодвигались назад...

О. Шмидт - Зимовка.

"Литке" ушел. И все же мы еще не знали наверное, зазимуем мы или нет. Ветер...

О. Шмидт - На льдине.

13 февраля сильное сжатие прошло через место стоянки парохода, и "Челюскин" затонул на 68° северной...

О. Шмидт – Итоги экспедиции «Челюскин».

"Челюскин" не вышел в Тихий океан, а погиб, раздавленный льдами. Тем не менее проход до...

Новое по мировой истории

Масленица - история и традиции

Масленица - история и традиции

Масленица – один из немногих языческих праздников сохранившихся после принятия...

Разрушительные стихии над Европой в начале XXI века

Разрушительные стихии над Европой в начале XXI века

Ранее считалось, что стихийные бедствия, происходящие на земле, имеют исключительно...

Иштван I

Иштван I

В 973 году правитель Венгрии, князь Геза, отправил к германскому...

Великий поход Мао Цзэдуна

Льстивая пропаганда не скупилась для своего вождя на хвалебные эпитеты:...

Местное управление в России XVII века

Местное управление в России XVII века

По сравнению с центральным местное управление имело более сложную структуру....

Приказы в России XVII века

Приказы в России XVII века

Центральное управление осуществляли приказы (общегосударственные, дворцовые,...

Состав Думы в России XVII века

Состав Думы в России XVII века

Члены Думы, являясь советниками царя по вопросам законодательства, и сами...

Боярская дума и характер законотворческой деятельности в России XVII века…

Боярская дума и характер законотворческой деятельности в России XVII века

В правление царя Алексея Михайловича система государственного управления, формировавшаяся с...

Приказная система управления в России XVII века в оценке историков

Приказная система управления в России XVII века в оценке историков

Оценка историками сложившейся к концу XVII в. системы управления, прежде...

Преемственность двух эпох

Преемственность двух эпох

Начиная с работ Г.Ф. Миллера, в исторической науке утвердился взгляд...

  • Cheluskin_otplytie_iz_Leningrada.jpg
  • photo.jpg
  • fig_2.jpg
  • Cheluskin_vo_ldah_2.jpg
  • Cheluskin_vo_ldah_1.jpg
  • Stroitelstvo_Cheliuskin(Lena).jpg
  • lager_SHmidta.jpg
  • fig_1.jpg
  • 135.jpg
  • esche_Lena.jpg